Category: 移民法

针对管辖权错误的司法审查 在行政决议中，如果决策者没有遵守有效行使权力的基本条件或限制超越了赋予他们的权限或权力行使审查权，就构成了管辖权错误。这意味着决策者没有遵守有效行使权力的基本条件或限制。澳大利亚《宪法》规定了对于管辖权错误应当进行司法审查，一旦确定，决策者作出的决议将被认定为无效。 什么是管辖权错误 目前立法并没有对管辖权错误提出一个详尽的清单，但判例法已经确定，当决策者在决议过程中作出以下行为之一时，就可以认定决策者的行为构成管辖权错误： 确定了一个错误的问题。提出了一个错误的问题。忽略了相关材料。依赖不相关的材料。没有遵守程序公正性的要求。作出涉及欺诈的决定。恶意做出的决定。在没有证据的情况下做出决定。没有根据具体情况灵活地适用一项政策。 《1977年行政决定（司法审查）法（联邦）》第5条列出了对行政决议进行司法审查的基础依据，这些依据与普通法中对司法错误的表述大部分重合。第5(1)(c)条规定，管辖权错误是司法审查的一般理由，当决策者意图作出其管辖权以外的决定时，则可以寻求司法审查令。 需要注意的是，非管辖权错误通常被称为 “事实错误”，包括决策者由于未能遵守要求决策者提供理由的法定条款而出现的错误。”事实错误”不涉及法律问题，通常不影响决策者作出决定的权力以及决定的法律约束性。 判断管辖权错误的测试 在司法审查中，当法庭判断决策者的行为是否构成管辖权错误时，会依据相应的测试原则来判断。在澳洲，Craig和Kirk这两个最高法院确认的“管辖权错误的测试原则”受到广泛应用。 在1995年的Craig v South Australia一案中，最高法院直接使用了 “管辖权错误 “（Jurisdictional Error）一词，认为”管辖权错误 “指的是决策者错误地宣称或否认管辖权的存在，或者在正确认识到管辖权确实存在的情况下错误地理解或无视其职能或权力的性质或限制。最高法院在Craig判决中提供了法院可以认为犯有管辖权错误的例子，包括没有适用正确的法律原则，在没有证据的基础上做出决定，以及做出不合理或不理性的决定。…

司法审查的理由有哪些？ 当一方当事人寻求法院对政府决定者作出的决定进行审查时，就会发生司法审查。法院会考虑该决定是否依法作出，或者决定者是否犯了错误。《1977年行政决定（司法审查）法》中列出了可以寻求司法审查的理由。 一个人可以根据什么理由寻求司法审查？ 根据第5条第1款，一个人可以基于以下理由申请对一项决定进行审查： ·发生了违反自然正义的情况； ·没有遵守决定程序； ·决定者没有作出决定的管辖权； ·该决定没有得到该法的授权； ·该决定是对该法的不当行使； ·存在法律上的错误； ·该决定受到欺诈的诱导或影响； ·没有证据证明该决定的合理性； ·该决定在其他方面违反了法律。 第5条第2款对不正当行使权力的定义是： ·考虑不相关因素； ·无视相关因素； ·为未经授权的目的行使权力； ·恶意行使自由裁量权；…

司法审查简介 司法审查（Judicial Review）是法院用来监督公法职能行使的主要机制，通过对公共当局作出的决定进行审查，旨在确保公职部门在行使公法职能时合法公正地行事、不滥用其权力。司法审查旨在通过关注法律，而非决定的实施对策来确定行政决定是否正确作出。 澳大利亚宪法第75条规定了对行政决定进行某种形式的司法审查的宪法依据。《1977年行政决定司法审查法（联邦）》规定，申请人可以向联邦法院提出司法审查的上诉。 在决定是否给予司法审查时，法院会审视政府机构或部门在作出决定时采用的方法，并确定是否： 符合自然正义或程序公平性的要求；根据法律规定，决策者所考虑的因素是正确的；决策者在法律规定的权力范围内行事。 联邦法还是州法 一般情况下，行政部门作出的行政决议都是依据相应的立法，该法规中会表明那些法院享有司法审查的管辖权。因此，任何根据新州立法作出的行政决议都应当在新州高级法院进行司法审查。 如果申请人希望法庭对联邦政府的行为或行政决议进行司法审查，申请人必须在澳大利亚最高法院或澳大利亚联邦法院起诉。如果申请人希望法庭对南澳大利亚联邦政府的行为或行政决议进行司法审查，申请人必须在男澳大利亚高级法院、澳大利亚联邦法院或者澳大利亚最高法院起诉。针对联邦范围的司法审查，法院依据《1977年行政决定（司法审查）法（联邦）》的规定行使审判权。 谁可以提起诉讼？ 一般情况下，申请人只有满足以下任一条件的情况下才有资格提起司法审查的申请： 司法审查的内容影响申请人的私人权益—私人权益包括公民享有的合法权利、利益或福利等。司法审查的内容影响公共或者私人的特殊利益—特殊利益包括潜在的经济损失，一般此类人会受被正式邀请到司法审查听证会。针对环境法类型的诉讼，每个人都有申请资格司法部长特许—司法部长有能力干预公共利益以执行一项公共权利。法庭之友—法庭之友指的是非当事人的他人，但该人提交的文件将协助法院处理相关法律问题。加入诉讼—要想加入诉讼，此人的利益必须直接受到影响，而且他必须提出各方未提出的问题。同时，法院可能会限制该人的参与并施加费用条件。 申请司法审查的依据 根据《1977年行政决定（司法审查）法（联邦）》第5（1）条规定，有资格的申请人可以基于以下任一理由提出司法审查的申请： 某项行政决议违反了自然正义的要求。某项行政决议没有遵守决策程序。行政决策者没有作出决定的管辖权。某项行政决议没有得到该法的授权。某项行政决议是对该法的不当行使。某项行政决议存在法律上的错误。某项行政决议受到欺诈的诱导或影响。某项行政决议没有证据证明该决定的合理性。某项行政决议在其他方面违反了法律。 这些理由可以归纳为程序性错误和实质性错误。程序性错误与达成决定所使用的程序有关，审查将审查是否存在通过未能听取 另一方 的意见而剥夺自然正义的情况，是否存在偏见，或合法期望未得到满足。实质性错误与决定的内容有关，这些错误包括没有考虑相关因素，考虑了不相关的因素，没有决定的证据，不灵活地适用政策，以及不适当地行使权力。实质性错误被用来评估一项决定是否不合理，一项决定要被认为是不合理的，它需要…

澳洲407培训签证 自2016年11月19日起，澳洲政府推使用407培训签证（Training visa）取代之前的402培训与研究签证。407培训签证属于临时签证，最长期限为两年。407签证与雇主担保签证不同，该签证并非工作签证，其目的是为了通过培训提高职业技能。但是407签证允许申请人可以在担保机构进行全职工作，前提是所做的工作必须是培训的一部分。许多人会利用407签证在培训期间积累相关专业的工作经验，比如当学生签证或者485签证即将到期时，申请人可以通过407签证积攒经验为482或者189等签证做准备。本文将详细解释什么是407培训签证以及该签证的申请要求。 407培训签证的三种类别 类别1 注册所需的职业培训—申请人为了满足澳洲职业注册或许可证书的要求而接受的职业培训。 类别2 提升技能的职业培训—此类签证只针对具有工作经验并且被雇主提名的申请人，申请人将接受有组织的基于工作内容的培训项目。 类别3 海外能力职业培训—包括以下三类： 海外资格：针对目前在外国接受教育的学生，其学位要求完成实践培训或研究才能毕业。这种情况下，澳洲移民局允许此类学生在澳洲接受最长6个月的工作培训。政府支持：获得澳洲政府或申请人国家支持的的职业培训计划。专业提升：海外雇主将公司的管理者或专业人员送往澳洲接受特定的专业提升课程，该签证允许申请者参加基于工作场所的职业培训活动。 申请要求 雇主担保 407签证的申请必须由临时活动担保人（Temporary activities sponsor）担保，担保雇主需要满足以下要求才符合担保资质： 合法成立并在澳大利亚积极从事商业活动；生意没有负面信息，比如，违反劳工法；雇主有能力履行担保责任。 具有担保资质的阻止包括以下几类：…

打工度假签证（426和417） 澳大利亚提供的打工度假签证有两种类型，一种是462 Work and Holiday Visa，另一种是 417 Working Holiday Visa。打工度假签证的理念是外国人在澳洲从事短期和临时工作以资助再造的旅行。462和417的申请费用都是459澳币，并且都允许18-30岁的外国人在澳洲居住12个月。 462 签证和 417 签证的不同 462和417向不同的国家开放申请： 462签证向持有以下国家和地区护照的公民开放：阿根廷、奥地利、智利、中国、捷克共和国、厄瓜多尔、希腊、匈牙利、印度尼西亚、以色列、卢森堡、马来西亚、秘鲁、波兰、葡萄牙、圣马力诺、新加坡、斯洛伐克共和国、斯洛文尼亚、西班牙、泰国、土耳其、美国、乌拉圭、越南。417签证向持有以下国家和地区护照的公民开放：比利时、加拿大、塞浦路斯共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、中国人民共和国香港特别行政区（包括英国国民海外护照持有人）、台湾地区、爱尔兰共和国、意大利、日本、韩国、马耳他、荷兰、挪威、瑞典、英国。 一般情况下，462和417都针对18-30岁的申请人开放，但是18-35岁的加拿大、法国或爱尔兰公民同样可以申请417签证。 462和417对于申请者的语言和学历要求不同： 462签证：要求语言水平达到雅思均分4.5；此外还有相应的学历要求，比如，中国申请人必须拥有大专学历或已完成2年的大学本科学习。417签证无语言和学历要求。 462签证要求持有以下国家和地区护照的申请人提供政府支持信：厄瓜多尔、希腊、印度尼西亚、卢森堡、马来西亚、秘鲁、波兰、圣马力诺、斯洛文尼亚、泰国、土耳其和乌拉圭。但417签证并无此类要求。…

482临时技术短缺签证和186雇主担保签证 482临时技术短缺签证（Temporary Skill Shortage Visa） 澳洲政府于2018年3月18日以482临时技术短缺签证正式取代了457签证，澳洲雇主可以通过482签证担保符合技能类要求的申请人在澳洲工作以解决劳动力短缺问题。457签证并不属于永居签证（PR），而是前期的临时工作签证。 482签证目前有短期、中期、劳工协议三个类别。持有482中期和劳工协议签证的申请人满足一定条件后可通过申请186雇主担保签证拿到PR身份，而持有短期482签证的申请人则无法转为186雇主担保签证来获得绿卡。澳洲482签证的优势在于对申请人无年龄要求，无学位要求，对英语要求较低，并且仅部分职业有职业评估要求。 1. 482短期签证（Short-term stream） 雇主必须满足澳洲商业担保人的要求： 合法成立并在澳洲境内或境外运营企业；生意不存在负面信息；澳洲企业必须拥有雇用当地劳工的良好记录，并且声明不会从事歧视性招聘行为。 申请人需要满足以下所有要求： 无年龄限制；被提名至澳洲雇主担保短期职业列表STSOL包含的某一职业；在提名职位或者相关领域内具有至少两年的工作经验；具备从事该提名职业的相关技能、资格和就业背景；如果提名职业是医生，则申请人必须获得澳洲有关医生注册机构的认可才有资质作为医生在澳洲执业；如果被提名的职业需要相关的技能评估，则申请人必须在提交签证申请时提供澳洲技术职业评估的参考号码；如果担保雇主为澳洲商业担保人，则申请人只能为雇主或者相关实体工作，除非申请人已获得豁免；如果如果担保雇主为海外商业担保人，则申请人只能为雇主工作，除非申请人已获得豁免；雅思均分5分且每门不低于4.5分，或同等英语成绩；如果申请人持有美国，英国，加拿大，新西兰或爱尔兰护照，则不需要提供英文成绩单在申请短期482签证时，申请人必须持有实质性有效签证或者有效的过桥签证（包括A，B，C类）。必须从澳洲健康保险公司处购买医疗保险；需要提供签证申请前12个月内有效的体检报告，确保申请人的身体状况符合澳洲政府的要求；如果申请人年满16岁及以上，需要满足澳洲规定的品格要求（character requirement）；申请人及其附属申请人在过去3年内不存在贿赂雇主提供担保的行为，即与雇主进行利益交换从而获得雇主担保；如果申请人的签证记录中存在被拒的经历，签证官可能会拒绝批准此签证申请；未拖欠澳洲政府任何债务。 申请人至少需要支付1，290澳元的签证申请费用。对于审批时间，75%的申请人在77天后获得签证，90%的申请人在7个月后获得签证。获批的签证时长最长期限为两年，如果申请人满足“国际贸易协议”（International Trade Obligation，简称ITO）的要求，则可获得最长四年的有效签证。此外，持有相关护照的申请人可能获得长达五年的482签证。…

香港的个人和企业移民澳大利亚的机会 澳大利亚政府最近的公告为希望将业务扩展到澳大利亚的企业和投资者，以及能够为澳大利亚关键行业提供人才和创新的技术人员提供了新的移民机会。本文将概述签证机会。 香港护照持有人赴澳机会 2020 年 7 月，澳大利亚政府宣布为香港护照持有人提供新的签证安排，从而让高素质的人才可以移民到澳大利亚。 选择在澳大利亚学习的香港学生将有资格在完成学业后在澳大利亚申请 5 年的临时毕业生签证（Temporary Graduate visa），但前提是香港学生已满足其他签证标准。 2020 年 7 月 9 日生效的…